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油价透明善莫大焉

发布时间:2019-10-21 15:57:37 编辑:笔名

据报道,中石油、中石化认为油价过于透明导致投机、囤货现象频发,干扰了终端销售,两大集团最近与国家发改委沟通,希望成品油调价机制能够模糊,发改委基本倾向于石油巨头意见。

今年5月初发改委向社会公布《石油价格管理办法》,确定28天为成品油价格调整周期。这么一个至今仍让很多老百姓看不懂的油价机制,两大石油巨头却认为太透明了,损害了他们的利益,要求修改,作模糊化处理。

老实说成品油调价机制远未达到“裸体”程度,市场油价究竟怎么确定的?成本几何?利润多少?这些并不详细,大多数群众实难明白。如果发改委采纳中石油、中石化意见,意味着油价生成机制重新回到过去保密状态,老百姓又要“雾里看花”,这完全有违信息公开。

笔者以为已公布的《石油价格管理办法》只能算信息公开,基本不涉及商业机密。而将成品油定价机制对社会公开,完全应当和必要,不仅不过分,尚有进一步细化与透明之必要。理由有三:

首先,成品油价格与老百姓切身利益息息相关,据统计,截至今年6月底我国机动车已突破1.8亿辆,平均7.2人拥有一辆机动车,开车必烧油,油品消费已仅次于水、电、气,油价是怎么定出来的?必须公开让群众知道。

其次是成品油属于垄断商品,价格长期被石油巨头操纵,有效监督是制约、削减垄断的利剑,油价机制不透明必然滋生暗箱操作,社会和公众就无法对垄断行业实施监督。

第三,成品油是近些年价格最不公道、群众最不满意、社会质疑最多的暴利商品,根本原因在于定价机制不合理、不透明,把成品油定价办法与程序详细、具体公诸于众,让油价在“玻璃缸”里运行,既有利于遏制暴利,也有助于改善垄断行业社会形象,善莫大焉。

石油巨头拿市场投机说事,企图把稍有点透明的油价囚进笼子里,压上“铁盖子”,表面看是维护国家利益,但是否有弦外之音呢?如果联想到石油巨头动辄哭穷喊亏损,其说法就很值得质疑。

商业投机是客观存在的,有市场经济就有投机,并非信息公开惹的祸,防范投机和囤集油品,关键要在掌握、控制市场信息与行情方面采取应对措施,提高驾驭市场的快速反应能力,而不是扼杀油价透明机制。油价公开透明是公众依法享有的知情权,政府必须满足,不可动摇。

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